关于开展2018年茂名市政府采购代理机构监督检查工作的通知

颁布机构:茂名市财政局 颁布文号:茂财采购〔2018〕5号 颁布日期:2018-07-13

各区、县级市财政局,各政府采购代理机构:

根据省财政厅《转发财政部关于2018年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》(粤财采购〔20185号),财政部从20187月至11月组织开展全国政府采购代理机构监督检查工作。结合我市实际,现将我市开展2018年政府采购代理机构监督检查工作的有关事项通知如下:

一、检查范围

已在广东省政府采购网上完成网上登记、2017年代理我市政府采购业务的代理机构(包括本地注册及外地注册本地执业的机构)均列入本次检查范围。首先由代理机构按要求开展自查。自查结束后,市财政局抽取其中的5家代理机构,每家机构至少抽取5个采购项目进行重点检查。

重点检查机构的抽取原则:工商注册地在本地区的代理机构;代理机构实力较强并有一定规模;代理本级采购货物服务项目数量较多,占有市场份额较大;发生质疑投诉较多、社会反映问题较多;2017年成立的代理机构。         

二、检查内容

本次检查针对2017年代理的茂名市政府采购项目,涵盖政府采购活动的全过程,主要包括委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、保证金、评审过程、中标成交、合同管理、质疑答复等10个方面。检查依据包括《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,以及有关制度办法和规范性文件、财政部《政府采购代理机构监督检查指标体系表》。

三、检查步骤及时间

检查时间从201871日开始,1120日结束。分自查阶段、书面审查阶段、现场检查阶段、处理处罚阶段和汇总报告五个阶段。具体安排如下:

(一)自查阶段(71日—727)

各代理机构根据检查通知的要求,整理、归档2017年代理的茂名市政府采购项目相关的文件、数据和资料,对照财政部《政府采购代理机构监督检查指标体系表》(见附件1)进行自查,撰写2017年度执业情况自查报告,并填报2017年度代理茂名市政府采购项目统计表》(见附件2),于727日前将自查报告和项目统计表报送市财政局政府采购监管科(纸质版),被抽取为重点检查的机构须同时发送电子版(另行通知)。报送的资料必须真实、完整、准确、全面,漏报瞒报的视为弄虚作假,逾期未报送的视为拒绝监督检查。

(二)书面审查阶段(728-831日)

根据省财厅确认我市的重点检查机构名单,我局下达重点检查通知书。

被抽取为重点检查的机构将被抽查项目的采购文件、资料(含采购活动现场录音录像资料)、投标人的投标文件、投标人保证金收缴和退还凭证(复印件加盖公章)等资料的原件一并提交给市财政局监督检查组进行书面审查(注:所有采购文件资料须按照采购业务发生时间顺序编制采购目录表并装订成册),编制工作底稿。

(三)现场检查阶段(91-920)

结合书面审查发现的问题,检查组到被检查机构实施现场检查,与被检查机构核实情况,并签字盖章确认工作底稿。

(四)处理处罚阶段。(921-1020日)

我局对检查中发现并经查实的违法违规行为依法作出处理处罚。

(五)汇总报告阶段。(1021-1120日)

我局完成全市的监督检查工作报告,于1120日前上报省财政厅。同时,全面公开检查结果信息和处理处罚信息,并对2015年以来开展联动检查的情况进行梳理,将较为规范的代理机构信息一并公开,正面激励守法合规的采购代理机构。

四、工作要求

(一)思想要高度重视。本次检查是由财政部牵头组织,中央、省、市、县四级财政部门共同参与的全国性联动检查,规格高、任务重、要求严。为此,各代理机构负责人思想上要高度重视,制定详细工作计划,明确工作要求,确保检查工作顺利实施。

(二)工作要落实到位。为确保联动检查工作统一规范,被抽取为重点检查的代理机构必须按检查工作进度,对不同阶段的时间安排、检查内容、问题处理等关键节点主动抓好落实,及时上报有关资料,配合财政部门搞好检查,正确对待依法处理。

(三)严格遵守检查纪律。检查过程中,财政部门要严格履行检查程序,遵守检查纪律,依法处理违法违规问题,切实做到依法行政、公正廉洁;代理机构不得宴请、贿赂有关人员,切实抓好检查工作的质量。

联系人:张安琪      联系电话:0668-2291458

电子邮箱:maomingcg@126.com

 

附件:1. 《政府采购代理机构监督检查指标体系检查表》

          2.《2017年度代理茂名市政府采购项目统计表》

 

 茂财采购〔2018〕5号:关于开展2018年茂名市政府采购代理机构监督检查工作的通知

 

 

茂名市财政局

2018713

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