茂财采决[2017]3号政府采购项目监督检查处理决定书

颁布机构:茂名市财政局 颁布文号:茂财采决[2017]3号 颁布日期:2017-03-30



 

政府采购项目监督检查处理决定书

茂财采决[2017]3

 

201719日本机关收到茂名市公共资源交易中心(以下简称“代理机构”)递交的《关于评审结果质疑提请监管部门审查的函》,反映在“广东省茂名市地方税务局办公楼物业管理服务招标项目”(招标编号:MMGPC2016FG089)政府采购评审活动中存在失误,要求本机关进行审查纠正。本机关已依法受理,并进行了调查,现已审查终结。

代理机构来函反映:本次采购项目在评审结果在网上发布后,收到本项目投标供应商之一“广州珠江物业酒店管理有限公司”递交的质疑函,提出评审结果损害了其公司权益的问题。代理机构结合被质疑公司的回复及原评标委员会协助答疑的意见,认为被质疑公司“广州金宇物业管理有限公司茂名分公司”所提供的管理系统认证证书有效期存在问题,商务评分中确实存在评审失误,由于质疑内容不符合其中规定的复审情形,且受质疑答复时限限制,代理机构已在法定时间内作出质疑复函,函中明确评审工作存在评审失误,评审结果有待进一步处理,同时提请监管部门对评审结果进行监督检查。

原评审专家一致认为:经查实,被质疑公司提供的ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系及职业健康安全管理体系认证证书在评审期均处于撤销状态,根据证书的有效性说明,该三个认证证书应视作无效处理,商务评分存在失误。

被质疑公司广州金宇物业管理有限公司茂名分公司称:对证书的有效性保留意见,但对建议下一步重新招标的意见表示尊重。

采购人广东省茂名市地方税务局认为:鉴于质疑的实际情况可能影响到中标结果,建议重新开展采购活动。

针对审查事项,本机关调取并审阅了该项目的相关资料,综合各方调查,本机关认为:该项目被质疑公司广州市金宇物业管理有限公司茂名分公司(本项目的唯一中标候选人),对项目的投标文件中提供的三份管理体系认证证书,因均未通过授予证书的认证中心北京中联天润认证中心定期监督审核,并粘贴合格标贴,其提供的三份认证证书无效。评标委员会在评审过程中,在此项分值中给予被质疑公司满分,未按照招标文件规定的“ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、职业健康安全管理体系认证情况;提供有效的证书复印件得2分,最高6分”进行评分,属于评分错误,从而影响中标结果。

综上所述,根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十七条第一款第(五)项及第八十二条之规定,本机关作出处理决定如下:

广东省茂名市地方税务局办公楼物业管理服务招标项目,未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标,影响中标结果,中标结果无效,该项目没有其他合格的中标或成交候选人,采购人应当重新开展政府采购活动。

如当事人不服本决定,可在收到本决定书之日起60天内向省财政厅或本级人民政府申请行政复议,或者在收到本决定书之日起六个月内向人民法院提出行政诉讼。

茂名市财政局

2017330

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