转发广东省财政厅《关于通过广东政府采购智慧云平台电子卖场实施政府采购活动有关事项的通知》

颁布机构:茂名市财政局政府采购监管科 颁布文号:茂财采购函〔2021〕2号 颁布日期:2021-01-07

市直各单位,各区及县级市财政局,广东茂名滨海新区管理委员会财政和国资管理局,茂名高新技术产业开发区管理委员会财政和国资管理局,茂名水东湾新城建设管理委员会发展财政局:

    为贯彻落实我省深化政府采购制度改革精神,进一步提升政府采购效率,优化营商环境,根据《广东省财政厅关于印发〈广东政府采购智慧云平台建设方案〉的通知》(粤财采购〔2020〕20号),电子卖场作为“广东政府采购智慧云平台”(以下简称云平台)的重要组成部分,于2021年1月1日起在全省正式上线运行,现将《广东省财政厅关于通过广东政府采购智慧云平台电子卖场实施政府采购活动有关事项的通知》(粤财采购〔2020〕26号)转发给你们,并就有关事项通知如下:

    一、电子卖场主要内容

    (一)电子卖场适用于全市各级国家机关、事业单位、团体组织(以下简称采购人)采用直接订购、电子反拍、网上竞价、定点采购、团购等简易采购程序的电子化政府采购活动。

    (二)电子卖场设立“三馆一超市”,包括集采馆、特色馆、行业馆和网上超市,其中:

     1.集采馆适用于政府集中采购目录以内项目的采购活动。

     2.特色馆适用于落实政府采购政策的采购活动,主要是落实脱贫攻坚、创新等政府采购政策的小额零星采购。

     3.行业馆适用于部门集中采购目录以内项目的采购活动。

     4.网上超市适用于集中采购目录外项目的采购活动。

    二、电子卖场交易方式

    电子卖场交易方式包括直接订购、电子反拍、网上竞价、定点采购、团购等(详见附件),其中:

    (一)直接订购、电子反拍、网上竞价和团购适用于货物项目,定点采购适用于工程和服务项目。

    (二)集采馆交易方式主要有超市直购和反拍、定点服务、网上竞价、批量集采等。

    (三)行业馆交易方式主要有直购模式、竞价等。

    三、电子卖场基本程序

    (一)基本流程(详见附件)

    采购计划备案—交易及合同签订—采购合同备案—履约验收及评价—资金支付—争议处理。

    (二)采购人通过电子卖场采购以下项目的,应当在云平台编制政府采购计划并备案后组织实施:

    1.政府集中采购目录以内的采购项目;

    2.政府集中采购目录以外且采购限额标准以上的采购项目;

    3.主管预算单位制定的部门集中采购目录以内且采购限额标准以上的采购项目。

    (三)政府集中采购目录以外且采购限额标准以下,或者部门集中采购目录以内且采购限额标准以下的采购项目,采购人可以直接通过电子卖场实施采购,无需备案政府采购计划和合同。

    四、有关要求

    (一)采购人应当落实采购主体责任,建立健全本单位采购内控机制,指定专人负责电子卖场采购工作,做好本单位账号管理、工作流程及操作权限的配置维护等日常事务,负责受理答复供应商的询问质疑,按照合同约定及时足额结算合同款项。不得无故拒绝或拖延确认订单、成交结果和签订合同,不得无故拒绝或拖延支付资金,以及不得拒绝接受供应商开具的电子发票。

    (二)采购人应当落实节能、环保、扶贫、中小企业发展等政策功能。采购人应当优先选择小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位提供的产品、服务,或者优先邀请小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位参与竞争报价。鼓励采购人采取直接订购方式,通过特色馆采购贫困地区农副产品、创新产品等。

    (三)各级主管预算单位应当加强对本部门电子卖场采购活动的日常管理和业务指导,督促下属单位严格执行电子卖场管理规定。

    (四)全市各级财政部门应当树立“一盘棋”意识,高度重视电子卖场实施工作,加大宣传培训力度,积极引导本地区供应商进驻电子卖场,加强对本地区电子卖场采购活动的监督管理。

五、其他事项

   (一)电子卖场的交易目录、相关规则、操作指引等可在电子卖场查看。

   (二)各单位如遇电子卖场日常业务问题或需技术支持的,可通过电子卖场的智能客服进行在线咨询或者电话联系电子卖场的运营服务人员,运营电话:400-183-2999。

 

    附件:广东省财政厅《关于通过广东政府采购智慧云平台电子卖场实施政府采购活动有关事项的通知》(粤财采购〔2020〕26号)

 

 

 

 

 

茂名市财政局

                                                            2021年1月7日
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